SENTENCIA 61/1997, de 20 de marzo, del Tribunal
Constitucional, respecto al Texto Refundido de la Ley sobre Régimen de Suelo y
Ordenación Urbana, Real Decreto Legislativo 1/1992, (se incluye únicamente el
Fallo de la Sentencia)
BOE de 25-04-97
FALLO
En
atención a todo lo expuesto, el Tribunal Constitucional, POR LA AUTORIDAD QUE
LE CONFIERE LA CONSTITUCIÓN
DE LA NACIÓN ESPAÑOLA.
Ha
decidido:
Estimar
parcialmente los recursos contra el Texto Refundido de la Ley sobre el Régimen
del Suelo y Ordenación Urbana aprobado por Real Decreto Legislativo
1/1992, de
26 de junio, y en su virtud:
1.º
Declarar que son inconstitucionales y nulos los siguientes preceptos calificados
de «carácter básico» o de «aplicación plena» en los apartados primero y
segundo de la disposición final única:
-11.4.
-20.1,
b), en su inciso «a los Ayuntamientos».
-27.1,
2 y 4.
-29.1.
-30.1.
-30.3,
en su segundo inciso, «El Ayuntamiento decidirá sobre la expropiación o
sujeción al régimen de venta forzosa de los correspondientes terrenos, cuyo
valor se determinará, en todo caso, con arreglo a la señalada reducción del
aprovechamiento urbanístico».
-31.1 y
2.
-32.
-34.
-35.1.
-36.2.
-38.2 y
3.
-39, en
su inciso «mediante solicitud de la correspondiente licencia en el plazo que
establezca la legislación urbanística aplicable o, en su defecto, en el de dos
meses a contar desde el oportuno requerimiento, si ya se hubiese adquirido el
derecho al aprovechamiento urbanístico. Si faltase sólo para la adquisición
del mencionado derecho la realización de la urbanización, la legalización
exigirá también el cumplimiento de dicho deber».
-40.3.
-42.1 y
2.
-42.3,
en su segundo inciso, «con la particularidad de que el aprovechamiento
susceptible de apropiación se reducirá en un 50 por 100, cuando no se hubiera
adquirido ese derecho en el momento de la notificación del incumplimiento».
-59.1 y
2.
-60.
-61.
-62.
-65.1.
-66.
-67.
-72.1.
-78.2.
-94.1 y
2.
-95.
-96.1 y
3.
-97.
-98.
-99.1 y
2.
-104.1.
-107.
-109.1.
-112.
-118.1.
-124.2.
-126.1.
-135.2.
-141.
-143.
-144.1.
-149.3.
-151.1.
y 3.
-154.2.
-166.1
a), c) y e).
-167.
-174.2.
-176.
-199.1
b) y 2 b).
-202.1,
2, 3 y 4.
-205.2
y 3.
-206.1,
a excepción de la letra f), y 206.2.
-207.
-220.1.
-221.
-227.1,
en su primer párrafo: «En los supuestos de incumplimiento de deberes urbanísticos
contemplados en la presente Ley, cuando la Administración actuante no opte por
la expropiación, acordará la aplicación del régimen de venta forzosa del
terreno».
-228.3,
en su inciso «según el aprovechamiento tipo vigente al tiempo de la tasación».
-248.
-249.
-254.1.
-277.
-278.1
y 4.
-282.2.
-284.3.
-285.
-286.
-299,
inciso final: «con arreglo a esta Ley».
-Disposición
adicional primera.
-Disposición
adicional tercera.
-Disposición
adicional cuarta, regla 2.ª
-Disposición
transitoria primera, apartados 2 y 4.
-Disposición
transitoria cuarta.
-Disposición
transitoria quinta, apartado 2, último inciso: «En todo caso, como valor mínimo
del suelo se entenderá el resultante de la aplicación del 85 por 100 del
aprovechamiento tipo vigente al tiempo de la valoración».
-Disposición
transitoria sexta, apartados 1 y 4.
-Disposición
transitoria octava.
2.º
Declarar que son inconstitucionales y nulos el apartado 3.º de la disposición
final única y, consiguientemente, los siguientes preceptos aprobados por el
Estado con eficacia supletoria:
Artículo
1; artículo 2; artículo 3, apartado 2, letras: a, b, d, e, f, g, h, i, j, k, y
apartados 3 a 6; artículo 4, apartados 2 y 3; artículo 9, apartado 2; artículo
10; artículo 11, apartados 1 a 3; artículo 12; artículo 13; artículo 14; artículo
16, apartado 3; artículo 18; artículo 24, apartado 2; artículo 27, apartado
3; artículo 28, apartados 2 a 4; artículo 29, apartado 2; artículo 30,
apartados 2, 4 y 5; artículo 31, apartado 3; artículo 33, apartado 2; artículo
40, apartado 4; artículo 42, apartados 4 y 5; artículo 43, apartado 2; artículo
44; artículo 45, apartado 5; artículo 59, apartado 3; artículo 65, apartados
2 a 6; artículo 68; artículo 69; artículo 70; artículo 71; artículo 72,
apartados 2 a 5; artículo 73; artículo 74; artículo 75; artículo 76; artículo
77; artículo 78, apartados 1 y 3; artículo 79; artículo 80; artículo 81; artículo
82; artículo 83; artículo 84; artículo 85; artículo 86; artículo 87; artículo
88; artículo 89; artículo 90; artículo 91; artículo 92; artículo 93; artículo
94, apartado 3; artículo 96, apartado 2; artículo 99, apartado 3; artículo
101; artículo 102; artículo 103; artículo 104, apartado 2; artículo 105; artículo
106; artículo 108; artículo 109, apartados 2 a 5; artículo 110; artículo
111; artículo 113, apartado 1; artículo 114; artículo 115; artículo 116; artículo
117; artículo 118, apartados 2 a 4; artículo 119; artículo 120; artículo
121; artículo 122; artículo 123; artículo 125; artículo 126, apartados 2 a
6; artículo 127; artículo 128; artículo 129; artículo 130; artículo 131;
artículo 134, apartado 2; artículo 136, apartado 1; artículo 137, apartados 1
a 4; artículo 138, letra a; artículo 139; artículo 142; artículo 144,
apartados 2 y 3; artículo 145; artículo 146; artículo 147; artículo 148; artículo
149, apartados 1, 2 y 4; artículo 151, apartados 2 y 4; artículo 152; artículo
153; artículo 155; artículo 156; artículo 157; artículo 158; artículo 159,
apartados 1 a 3; artículo 160, apartados 1, 2 y 4; artículo 161; artículo
162; artículo 163; artículo 164; artículo 165; artículo 166, apartado 1,
letras b, d, f, g, y apartados 2 y 3; artículo 170, apartado 2; artículo 171;
artículo 172; artículo 174, apartado 1; artículo 175; artículo 177; artículo
178; artículo 179; artículo 180; artículo 181; artículo 182; artículo 184,
apartado 1; artículo 185; artículo 186; artículo 187; artículo 188; artículo
189; artículo 190; artículo 191; artículo 192; artículo 193; artículo 194;
artículo 195; artículo 196; artículo 197; artículo 198; artículo 199,
apartados 1, letra a, y 2 letra a; artículo 200; artículo 201; artículo 202,
apartado 5; artículo 208; artículo 209; artículo 211, apartados 1 y 2; artículo
212; artículo 227, apartado 2; artículo 228, apartados 1 y 2; artículo 229;
artículo 230; artículo 231; artículo 233; artículo 234; artículo 236; artículo
242, apartados 2 a 5 y 7; artículo 243, apartado 3; artículo 244, apartados 1
y 5; artículo 245, apartado 2; artículo 246, apartados 1 y 3; artículo 247;
artículo 250; artículo 251; artículo 252; artículo 253, apartados 1, 2 y 4;
artículo 254, apartado 3; artículo 255, apartado 1; artículo 256; artículo
257; artículo 258, apartado 1; artículo 259, apartados 1, 2 y 4; artículo
260; artículo 261; artículo 262; artículo 263; artículo 264; artículo 265;
artículo 266; artículo 267; artículo 268; artículo 269; artículo 270; artículo
271; artículo 272; artículo 273; artículo 275; artículo 278, apartados 2 y
3; artículo 279; artículo 280, apartado 2; artículo 281; artículo 282,
apartado 1; artículo 283; artículo 284, apartados 1 y 2; artículo 287,
apartado 1; artículo 288, apartado 1; artículo 290; artículo 291; artículo
292; artículo 293; artículo 294; artículo 295; artículo 297; artículo 298;
disposición adicional segunda; disposición transitoria segunda; disposición
transitoria tercera; disposición transitoria sexta, apartados 2, 3 y 5;
disposición transitoria séptima.
3.º
Declarar la inconstitucionalidad y nulidad del apartado primero de la disposición
derogatoria única en el inciso «las siguientes normas de rango legal: El Real
Decreto 1346/1976, de 9 de abril , por el que se aprueba el texto refundido de
la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana; el Real Decreto-ley
3/1980, de 14 de marzo , sobre creación de suelo y agilización de la gestión
urbanística; el Real Decreto-ley 16/1981, de 16 de octubre , de adaptación de
Planes Generales de Ordenación Urbana y», viniendo, por tanto, a decir: «Queda
derogada la Ley 8/1990, de 25 de julio , sobre Reforma del Régimen Urbanístico
y Valoraciones del Suelo», en los términos precisados en el fundamento jurídico
12 d).
4.º
Desestimar los recursos en todo lo demás.
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