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CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
1. Actos inscribibles.
Serán inscribibles en el Registro de la Propiedad, además
de los actos expresamente regulados en este Real Decreto, los siguientes:
1.- Los actos firmes de aprobación de los expedientes de
ejecución del planeamiento, en cuanto supongan la modificación de las fincas
registrales afectadas por el Plan, la atribución del dominio o de otros
derechos reales sobre las mismas o el establecimiento de afecciones o garantías
reales que aseguren la obligación de ejecutar o de conservar la urbanización.
2.- Las cesiones de terrenos con carácter obligatorio en
los casos previstos por las Leyes o como consecuencia de transferencias de
aprovechamiento urbanístico.
3.- Los actos de transferencia y gravamen del
aprovechamiento urbanístico, incluso como cuando den lugar a un derecho
separado del suelo, mediante la apertura de folio independiente.
4.- Las condiciones especiales de concesión de licencias
en los términos previstos por las Leyes.
5.- La incoación de expedientes que tengan por objeto la
declaración del incumplimiento del deber de urbanizar o edificar o que se
instruyan en materia de disciplina urbanística sobre fincas determinadas, así
como la iniciación del procedimiento que tenga por objeto el apremio
administrativo para garantizar el cumplimiento de las sanciones impuestas.
6.- La interposición de recurso
contencioso-administrativo que pretenda la anulación de los planes de ordenación,
de sus instrumentos de ejecución o de las licencias, así como de la demanda
formulada en dicho recurso.
7.- Las sentencias firmes en que se declare la anulación
a que se refiere el número anterior, cuando se refieran a fincas determinadas y
haya participado su titular en el procedimiento.
8.- Cualquier otro acto administrativo que en desarrollo
del planeamiento o de sus instrumentos de ejecución modifique, desde luego o en
el futuro, el dominio o cualquier otro derecho real sobre fincas determinadas o
la descripción de éstas.
2. Título inscribible.
El título para la inscripción de los actos a que se
refiere el artículo 1 se sujetará a las siguientes reglas:
1.- Los que tengan su origen en negocios o contratos entre
particulares deberán formalizarse en escritura pública y los que tengan su
origen en actuaciones jurisdiccionales se inscribirán en virtud de mandamiento
del Juez o Tribunal correspondiente, en el que se transcriba la providencia o el
auto recaído o se ordene la inscripción de la sentencia de que se trate.
2.- Salvo los casos en que la legislación establezca otra
cosa, los actos administrativos se inscribirán mediante certificación de la
misma naturaleza que cumpla los siguientes requisitos:
a) Que se expida, en ejemplar duplicado, por el Secretario
de la Entidad u Órgano actuante y con inserción literal del acuerdo adoptado.
b) Que exprese que el acto ha puesto fin a la vía
administrativa, salvo lo dispuesto en este Reglamento para acuerdos
determinados.
c) Que se hagan constar en ella, en la forma exigida por
la Legislación Hipotecaria, las circunstancias relativas a las personas, los
derechos y las fincas a los que afecte el acuerdo.
3.- En el supuesto contemplado en el número 2, el
Registrador, una vez practicado el asiento que corresponda, archivará uno de
los ejemplares de la certificación y devolverá el otro con nota de las
operaciones realizadas. En el caso de que deniegue o suspenda total o
parcialmente la inscripción, deberá hacer constar el medio que, a su juicio,
fuese procedente para subsanar el defecto que motivó la suspensión, o bien la
forma más adecuada, en su caso, de obtener la inscripción en el supuesto de
que el defecto, por su carácter insubsanable, hubiera motivado la denegación
del título.
3. Planos de situación.
Los documentos públicos a que se refiere el artículo 2,
cualquiera que sea su clase y la naturaleza del acto o negocio inscribible, se
presentarán ante el Registrador para la calificación y práctica de los
asientos respectivos, acompañados del plano de la finca o fincas a que afecten,
de acuerdo con lo dispuesto en las reglas siguientes:
1.- El plano se archivará en los términos previstos en
el inciso segundo del número 4 del artículo 51 del Reglamento Hipotecario.
Podrá acompañarse también al plano citado copia del mismo en soporte magnético
u óptico.
2.- El Registrador remitirá copia del mismo a la Oficina
Catastral competente, para que, en los términos establecidos en la legislación
aplicable, dicha Oficina remita, en su caso, al mismo los datos identificadores
de la finca o fincas objeto del acto de que se trate.
3.- Cuando el acto inscribible se origine en un
procedimiento tramitado ante la Administración urbanística, el plano que ha de
acompañar al título será el que sirva de base al acuerdo administrativo
procedente o a la licencia cuya concesión constituya requisito para la
inscripción. En los demás supuestos, deberá acompañarse plano a escala
adecuada de la finca o fincas objeto del título inscribible.
CAPÍTULO II
INSCRIPCIÓN DE LOS PROYECTOS DE EQUIDISTRIBUCIÓN
4. Fincas y derechos sujetos.
Quedarán sujetos al procedimiento de equidistribución
que resulte aplicable las fincas, partes de fincas o derechos de aprovechamiento
urbanístico, comprendidos dentro de los límites de la unidad de ejecución, y
las fincas, partes de fincas o derechos de aprovechamiento urbanístico
adscritos, cuyos titulares tengan derecho a participar en el aprovechamiento
reconocido a dicha unidad, aunque tales fincas o aprovechamientos constituyan o
se refieran a terrenos situados fuera de los límites de la misma.
5. Nota marginal de iniciación del
procedimiento.
1.- A requerimiento de la Administración o de la entidad
urbanística actuante, así como de cualquiera otra persona o entidad que
resulte autorizada por la legislación autonómica aplicable, el Registrador
practicará la nota al margen de cada finca afectada expresando la iniciación
del procedimiento y expedirá, haciéndolo constar en la nota, certificación de
dominio y cargas. En la solicitud, constará la fincas, porciones o derechos de
aprovechamiento, afectados a la unidad de ejecución. Cuando se trate de
unidades sujetas al sistema de compensación, para la práctica de la nota
marginal citada bastará que haya sido otorgada la escritura pública de
constitución de la Entidad.
2.- La nota marginal tendrá una duración de tres años y
podrá ser prorrogada por otros tres a instancia de la Administración actuante
o de la Entidad Urbanística colaboradora.
3.- Cuando con posterioridad a la nota se practique
cualquier asiento en el folio registral, se hará constar en la nota de despacho
del título correspondiente el contenido de la misma.
4.- La nota practicada producirá en todo caso los efectos
previstos en los artículos 14 y siguientes.
6. Título inscribible.
Será título idóneo para la inscripción de la
reorganización de la propiedad la certificación de la Administración actuante
acreditativa de la aprobación definitiva del proyecto. Dicha certificación
podrá protocolizarse mediante el acta a la que se refiere el artículo 211 del
Reglamento notarial, a requerimiento de la Administración actuante o de la
entidad urbanística colaboradora a cuya instancia se hubiere tramitado el
proyecto.
También será título inscribible la escritura pública otorgada por
todos los titulares de las fincas y aprovechamientos incluidos en la unidad, a
la que se acompañe certificación de la aprobación administrativa de las
operaciones realizadas.
7. Circunstancias que ha de contener el título.
El título inscribible, sin perjuicio de los requisitos
exigidos por la legislación urbanística aplicable, deberá contener las
circunstancias exigidas por la legislación hipotecaria y especialmente:
1.- Referencia a la unidad de ejecución y a la aprobación
definitiva del Plan que se ejecuta y, en su caso, al expediente de delimitación
de la propia unidad, con especificación de la fecha de aprobación del proyecto
de equidistribución y de su publicación en el Diario Oficial que corresponda.
2.- Descripción de cada una de las fincas, partes de
fincas y unidades de aprovechamiento incluidas en la unidad de ejecución o
adscritas a esta, con especificación de su titularidad y de las cargas y gravámenes
inscritos sobre las mismas, y en su caso, de sus datos registrales.
3.- Especificación respecto de cada finca de origen de
las modificaciones que se produzcan en su descripción o en su titularidad,
cuando los datos resultantes del Registro no coincidieren con los del proyecto.
4.- Determinación de la correspondencia entre las
superficies o aprovechamientos aportados al proyecto y las fincas de resultado
adjudicadas, conforme al mismo, a los titulares de las primeras.
5.- En el caso de que en el proyecto se lleve a cabo la
agrupación instrumental de la totalidad de las fincas de origen que forman
parte de la unidad de ejecución, se describirá la finca agrupada, que deberá
comprender solamente los terrenos físicamente incluidos en la unidad de que se
trate.
6.- Especificación de las cargas y derechos inscritos
sobre las fincas de origen que han de ser objeto de traslado o de cancelación
conforme a los señalado en el artículo 11.
7.- Descripción de las construcciones que se mantienen y
especificación de las fincas de resultado en que se ubican. Se expresarán, en
su caso, las construcciones existentes, aunque no hubieran sido objeto de previa
inscripción registral.
8.- Descripción de las fincas de resultado formadas en
virtud del proyecto de equidistribución, conforme a lo dispuesto en la
Legislación Hipotecaria, bien por sustitución de las fincas originarias, bien
por segregación de la agrupada instrumentalmente a estos efectos.
9.- Determinación de la cuota que se atribuya a cada una
de las fincas de resultado en la cuenta de liquidación del proyecto de
equidistribución, de acuerdo con lo establecido en el artículo 20.1.
10.- Adjudicación de las fincas de resultado a los
titulares a quienes correspondan por título de subrogación o de cesión
obligatoria.
11.- Relación de los propietarios de fincas y de
aprovechamientos así como de los titulares de las cargas y gravámenes
afectados por la equidistribución, con especificación de sus circunstancias
personales, de acuerdo con lo dispuesto en la Legislación Hipotecaria, y con
expresa indicación de haber sido notificados en el expediente.
12.- Plano de las fincas de las fincas de resultado.
Cuando se hubieren incluido en la unidad de ejecución fincas situadas fuera de
ella o que hubieren sido objeto de ocupación directa, con apertura de folio
independiente a su aprovechamiento, se aportará plano aparte de las mismas. Al
título inscribible se acompañará ejemplar por duplicado de los planos para su
archivo en el Registro de la Propiedad.
8. Inmatriculación, rectificación de
descripción y formación de fincas de origen.
La aprobación definitiva del proyecto de equidistribución
será título suficiente para:
1.- La inmatriculación de fincas que carecieren de
inscripción y la rectificación de su extensión superficial o de sus linderos
o de cualquier otra circunstancia descriptiva, sin necesidad de otro requisito.
Cuando el proyecto se hubiere llevado a cabo por acuerdo unánime de los
interesados o a instancia de propietario único, para que produzca los efectos
previstos en este párrafo, deberá someterse al trámite ordinario de información
pública previsto en la legislación urbanística para los proyectos de
equidistribución.
2.- La realización de las operaciones de modificación de
entidades hipotecarias que sean precisas para la formación de las fincas que
han de ser incluidas en la unidad de ejecución.
9. Reanudación del tracto sucesivo
interrumpido sobre las fincas de origen.
Cuando alguna de las fincas incluidas en la unidad de
ejecución constare inscrita a favor de persona distinta de quién justificare
en el expediente mejor derecho de propiedad sobre aquella, la reanudación del
tracto sucesivo interrumpido podrá realizarse conforme a las siguientes reglas:
1.- Cuando los títulos públicos intermedios tan solo
estuviesen pendientes de inscripción. se procederá previamente a la práctica
de esta. Si fuese preciso, para la obtención de copias de tales títulos tendrá
interés legítimo para solicitar su expedición el Órgano actuante, la Junta
de Compensación o la entidad competente para al ejecución de la unidad.
2.- Si la inscripción contradictoria con la titularidad
alegada en el expediente tuviera más de treinta años de antigüedad, se citará
al titular registral en el domicilio que constare del asiento y si tal
circunstancia no resultare del Registro, por edictos. Si dicho titular no
compareciere, ni tampoco formulare oposición el Ministerio Fiscal, la inscripción
de la finca de origen se practicará a favor de quién hubiere justificado su
derecho por cualquier título. De la misma forma se practicará la inscripción
en caso de que el titular hubiere comparecido en el expediente y no se opusiera
al contenido del proyecto.
3.- Si la inscripción contradictoria tuviera treinta o
menos de treinta años de antigüedad, la reanudación del tracto interrumpido
dentro del expediente sólo podrá tener lugar cuando conste que el titular
registral se ha dado por enterado personalmente y no ha formulado oposición.
4.- La realización de los trámites a que se refieren los
números anteriores deberá llevarse a efecto por la Administración actuante y
su resultado se incorporará al acuerdo de aprobación definitiva del proyecto,
que deberá contener la referencia a los documentos en que se apoya la reanudación
del tracto, a las notificaciones realizadas, a su destinatario y a las
comparecencias que, en su caso, hayan tenido lugar por parte de los interesados.
5.- Si no se cumplen los requisitos de los párrafos
anteriores, la Administración actuante adjudicará las fincas de resultado al
titular registral de las de origen, haciendo constar en el título inscribible
que el expediente se ha entendido con persona distinta. El Registrador de la
Propiedad hará la inscripción sin indicación alguna de la posible contradicción.
6.- El procedimiento regulado en los números 2 a 5 podrá
ser tramitado por Notario competente para actuar en el Distrito donde se sitúe
la finca, a instancia del titular de la finca incluida en la unidad de ejecución.
Si se diera este supuesto, el Notario requerido dará cuenta del hecho al Órgano
actuante y el resultado del expediente se formalizará en acta de notoriedad,
cuya primera copia se remitirá, asimismo, al Órgano actuante, antes de la
aprobación definitiva del proyecto de equidistribución.
10. Doble inmatriculación. Titularidad
desconocida o controvertida sobre la finca de origen. Titular en ignorado
paradero.
Cuando la finca incluida en el proyecto de equidistribución
hubiere sido objeto de doble inmatriculación, resultare ser de titular
desconocido o registralmente constare que su titularidad es controvertida, se
aplicarán las siguientes reglas:
1.- Si la finca constare doblemente inmatriculada, por
haberse practicado la nota correspondiente con anterioridad a la iniciación del
procedimiento de equidistribución, o dicha doble inmatriculación resultare
probada como consecuencia de las operaciones del propio proyecto, deberán
considerarse interesados en el proceso los titulares registrales de la finca
doblemente inmatriculada, según cada inscripción, lo que supondrá el
mantenimiento de dicha situación en la adjudicación de las fincas de resultado
y en su inscripción registral, la cual se practicará a favor de quien acredite
mejor derecho en el juicio declarativo ordinario que corresponda por su cuantía
en el orden jurisdiccional civil.
Todo ello, sin perjuicio del convenio entre
los titulares afectados formalizado en escritura pública. En la inscripción de
las fincas de resultado se harán constar las circunstancias correspondientes a
las fincas de origen que hubieren sido objeto de doble inmatriculación.
2.- Cuando la finca de origen fuere de titular
desconocido, la finca de resultado se inscribirá a favor de la Administración
actuante, con carácter fiduciario y para su entrega a quien acredite mejor
derecho sobre la misma. Si el titular de la finca de origen estuviere en
ignorado paradero, la defensa de sus intereses, durante la tramitación del
proceso, corresponderá al Ministerio Fiscal, salvo que el ausente tuviese
designado representante con facultades suficientes.
3.- Se considerará que existe titularidad controvertida
cuando constare anotación preventiva de demanda de propiedad. En este caso la
inscripción de la finca de resultado se practicará a favor del titular
registral de la finca de origen, pero trasladando, igualmente, la anotación
preventiva que sobre la misma conste practicada.
11. Régimen de las titularidades limitadas y
de los derechos y gravámenes inscritos sobre las fincas de origen.
Cuando sobre las fincas de origen aportadas al proyecto de
equidistribución, constasen inscritos derechos, cargas o titularidades no
dominicales, sin perjuicio de lo establecido en la legislación urbanística
aplicable sobre notificación del expediente a sus respectivos titulares, se
aplicarán las siguientes reglas:
1.- Las titularidades condicionales, derechos y cargas
inscritos sobre las fincas de origen, que el proyecto declare incompatibles con
la ordenación urbanística, siempre que en dicho proyecto se solicitase
expresamente, con especificación de la indemnización que, en su caso, haya de
satisfacerse a su titular y siempre que conste que se ha pagado o consignado su
importe, serán objeto de cancelación.
2.- Cuando dichas titularidades, derechos y cargas no
fuesen declaradas expresamente incompatibles con las determinaciones del
planeamiento, se considerarán compatibles y el Registrador las trasladará de
oficio, por subrogación real, a las fincas de resultado que se adjudiquen a los
titulares de las primeras, con cumplimiento de lo dispuesto en las reglas
siguientes.
3.- Si al titular de una finca de origen se le adjudica
una única finca de resultado, bastará para el traslado que el proyecto
mencione su existencia sobre la finca de origen.
4.- Cuando al titular de una sola finca de origen le
correspondiera por subrogación real la adjudicación de varias fincas de
resultado, se aplicará lo dispuesto en el número 3 que antecede, sin que sea
necesario que el proyecto distribuya entre estas últimas la carga o derecho
trasladado.
5.- Cuando al mismo titular de dos o más fincas de origen
le correspondiera la adjudicación de una única finca de resultado, el proyecto
deberá determinar respecto de ésta la cuota porcentual que corresponda a cada
una de las de origen. Determinada dicha cuota, el Registrador trasladará los
derechos o cargas preexistentes sobre cada una de las fincas de origen sobre la
cuota porcentual que corresponda a aquella en la finca de resultado.
6.- Cuando al mismo titular de varias fincas de origen le
correspondiera la adjudicación de distintas fincas de resultado se tendrán en
cuenta las reglas contenidas en los números 3, 4 y 5, en cuanto fuesen
aplicables al caso.
7.- Cuando el proyecto mencionase la existencia de cargas
o derechos no dominicales inscritos con fecha posterior a la de la nota marginal
de iniciación de expediente y de los que el Órgano actuante tenga conocimiento
durante su elaboración y tramitación, se aplicará a su traslado lo dispuesto
en los números 3 y 4, sin que sea necesaria la fijación de la cuota a que se
refiere el número 5.
8.- Cuando mediare acuerdo unánime de todos los titulares
activos y pasivos de los derechos preexistentes sobre las fincas de origen en
orden a su subsistencia, distribución, concreción en determinadas fincas de
resultado o especificación de su rango, el Registrador inscribirá el traslado
conforme a lo pactado. Dicho acuerdo podrá formalizarse mediante comparecencia
de todos los titulares interesados en el expediente o en virtud de escritura
notarial complementaria.
12. Imposibilidad de subsistencia de cargas
compatibles con las determinaciones del planeamiento.
Cuando se trate de derechos o cargas compatibles con la
ordenación o con su ejecución, pero cuya subsistencia no fuere posible dada la
situación o características o usos de la finca de resultado, se aplicarán las
siguientes reglas:
1.- Tanto en el caso de que la situación a que se refiere
este artículo resultase del proyecto inscrito, como en el supuesto de que fuere
apreciada directamente por el Registrador, este procederá al traslado de la
carga o derecho de que se trate conforme a lo dispuesto en las reglas contenidas
en el artículo anterior. El Registrador de la Propiedad que aprecie tal
incompatibilidad lo hará constar así en el asiento respectivo.
2.- El Registrador hará constar el traslado y la situación
de imposibilidad de subsistencia que afecta al derecho o carga trasladado en la
nota de despacho de la certificación del proyecto, haciendo constar en dicha
nota si la situación que afecta al derecho o carga de que se trate ha sido
apreciada por la Administración actuante o en la calificación registral del título.
En este último caso, hará constar, asimismo, las razones que estime oportunas
para entender el derecho o carga de imposible subsistencia sobre la finca de
resultado.
3.- En todo caso, los titulares activos y pasivos del
derecho o carga de que se trate podrán convenir en escritura pública su
cancelación o conversión en un derecho de crédito garantizado, en su caso,
con hipoteca.
4.- Si alguno de dichos titulares no estuviese conforme
con la calificación registral sobre la imposibilidad de subsistencia del
derecho o carga o no conviniera con la otra parte sobre su valoración o la de
la hipoteca que ha de garantizar el crédito correspondiente, podrán acudir al
Juzgado competente en el Orden Jurisdiccional civil, para obtener una resolución
declarativa de la compatibilidad o incompatibilidad, y, en este último caso,
para fijar la valoración de la carga y la constitución de la mencionada garantía
hipotecaria.
5.- En caso de que se planteara la situación litigiosa a
que se refiere le número anterior, podrá pedirse la anotación preventiva en
el Registro de la Propiedad de la demanda correspondiente.
13. Inscripción de las fincas de resultado.
La inscripción de las fincas de resultado se practicará
a favor del titular registral, salvo los supuestos de reanudación del tracto o
lo previsto en los artículos siguientes. Si las fincas de origen constasen
inscritas a favor de varios titulares en proindivisión o de personas casadas y
el proyecto no especificase la forma de la adjudicación, las fincas de
resultado se inscribirán en la proporción en que constasen inscritas las de
origen o con sujeción, en su caso, al régimen matrimonial que a estas fuese
aplicable.
14. Práctica de los asientos posteriores a
la nota marginal de iniciación del proyecto.
Practicada la nota a que se refiere el artículo 5, se
aplicarán las siguientes reglas:
1.- Si el proyecto adjudicare las fincas de resultado a
los titulares de las fincas de origen, según los asientos vigentes en el
momento de la presentación del título de equidistribución en el Registro, la
inscripción se practicará a favor de éstos, aunque fueren distintos de los
que constaban como titulares en el momento de la expedición de la certificación
y de la práctica de la nota.
2.- Si el proyecto adjudicare las fincas de resultado a
los que eran titulares de las fincas de origen en el momento de la expedición
de la certificación y de la práctica de la nota marginal a que se refiere el
artículo 5, la inscripción se llevará a cabo a favor de dichos titulares y se
cancelarán las inscripciones de dominio de fecha posterior a la de la nota,
cualquiera que sea la fecha del título en cuya virtud se hubieren practicado.
3.- Cuando fueran varias las inscripciones de dominio de
la finca de origen posteriores a la que resulta de la certificación, y el título
de equidistribución adjudicare la finca de resultado al titular de cualquiera
de ellas, la inscripción se practicará a favor de este y se cancelarán sólo
las inscripciones de dominio posteriores a la del adjudicatario.
4.- Las cancelaciones a que se refieren este artículo y
el siguiente se practicarán por nota marginal.
15. Cancelación de derechos y cargas
inscritos con posterioridad a la fecha de la nota.
Cuando la finca de origen estuviere sujeta a derechos o
cargas no mencionados en el proyecto de equidistribución e inscritos con
posterioridad a la fecha de la nota, los asientos correspondientes se cancelarán
en todo caso, cualquiera que sea la fecha del título en cuya virtud se hubieren
constituido.
16. Nota marginal de referencia a la
cancelación formal.
Cuando se practique la cancelación formal de asientos,
conforme a los dispuesto en los artículos anteriores, se hará constar por nota
al margen de la inscripción de la finca de resultado la existencia de los
asientos que han sido objeto de dicha cancelación, el título que los hubiere
motivado y su respectiva fecha.
17. Título para la rectificación de la
inscripción de la finca de resultado en caso de cancelación formal.
Practicada la cancelación formal y tomada la nota a que
se refiere el artículo anterior, se aplicarán las siguientes reglas:
1.- Para la inscripción del dominio de la finca de
resultado o de los derechos constituidos sobre la de origen, a favor de los
causahabientes del titular de esta última, será necesaria la presentación del
título que motivó la practica del asiento cancelado, acompañada de la
rectificación que corresponda, formalizada en escritura pública, en la que se
hagan constar las circunstancias y descripción de las fincas resultantes del
proyecto y la conformidad para la práctica de los nuevos asientos del titular
registral de la finca adjudicada y de los titulares de los derechos cancelados.
2.- Cuando no pudiere obtenerse la conformidad del titular
de la finca de resultado, ni de todos los titulares de derechos cancelados, a
efectos de la rectificación procedente, ésta podrá practicarse en virtud de
acuerdo firme de la Administración actuante en el que se cumplan los siguientes
requisitos:
a) Que se adopte a solicitud de todos o alguno de los
titulares de derechos cancelados formalmente conforme a lo dispuesto en los artículos
14 y 15.
b) Que se notifique el proyecto de rectificación al
titular registral, adjudicatario de la finca de resultado y a los de derechos y
cargas formalmente cancelados y que no hubieran instado el acuerdo. La
notificación se hará en el domicilio que constare del Registro y, en otro
caso, por edictos.
3.- No será necesaria la conformidad de los titulares
registrales y bastará instancia ante el Registrador del titular del derecho
cancelado cuando la correspondencia entre la finca de origen y la finca de
resultado se deduzca directamente de los asientos del Registro.
4.- En tanto no se lleve a cabo la rectificación a que se
refiere el presente artículo respecto de todos y cada uno de los derechos que
hubieren sido objeto de cancelación formal no podrá practicarse asiento alguno
sobre la finca de resultado adjudicada al titular primitivo de la finca de
origen.
18. Reglas para la inscripción del proyecto de equidistribución.
La inscripción del proyecto de equidistribución se
practicará conforme a las siguientes reglas:
1.- La inmatriculación de fincas, la rectificación de
datos descriptivos, la reanudación del tracto interrumpido y la cancelación de
derechos incompatibles se inscribirán en las fincas de origen con carácter
previo a la inscripción de las operaciones de equidistribución.
2.- Si se hubieran agrupado en el proyecto las fincas de
origen, la inscripción de la agrupación se practicará a favor de la comunidad
de los interesados en el procedimiento y en la nota de referencia se hará
constar su carácter instrumental.
3.- Si no se agruparan las fincas de origen, en la
cancelación de sus asientos se harán constar los datos de las fincas de
resultado que el proyecto adjudique, por subrogación real, a su titular y en su
caso la finca de resultado a que ha sido trasladada cada carga o derecho
compatible con la ordenación. Las fincas de resultado se inscribirán en folio
y bajo número independiente, con traslado de las cargas que le corresponden.
19. De la afección de las fincas de resultado
al cumplimiento de la obligación de urbanizar.
Quedarán afectos al cumplimiento de la obligación de
urbanizar, y de los demás deberes dimanantes del proyecto y de la legislación
urbanística, todos los titulares del dominio u otros derechos reales sobre las
fincas de resultado del expediente de equidistribución, incluso aquellos cuyos
derechos constasen inscritos en el Registro con anterioridad a la aprobación
del Proyecto, con excepción del Estado en cuanto a los créditos a que se
refiere el artículo 73 de la Ley General Tributaria y a los demás de éste carácter,
vencidos y no satisfechos, que constasen anotados en el Registro de la Propiedad
con anterioridad a la práctica de la afección. Dicha afección se inscribirá
en el Registro de acuerdo con las siguientes reglas:
1.- En la inscripción de cada finca de resultado sujeta a
la afección se hará constar lo siguiente:
a) Que la finca queda afecta al pago del saldo de la
liquidación definitiva de la cuenta del proyecto.
b) El importe que le corresponda en el saldo de la cuenta
provisional de la reparcelación y la cuota que se le atribuya en el pago de la
liquidación definitiva por los gastos de urbanización y los demás del
proyecto, sin perjuicio de las compensaciones procedentes, por razón de las
indemnizaciones que pudieren tener lugar.
2.- En caso de incumplimiento de la obligación de pago
resultante de la liquidación de la cuenta, si la Administración optase por su
cobro por vía de apremio, el procedimiento correspondiente se dirigirá contra
el titular o titulares del dominio y se notificará a los demás que lo sean de
otros derechos inscritos o anotados sujetos a la afección. Todo ello sin
perjuicio de que en caso de pago por cualquiera de estos últimos de la obligación
urbanística, el que la satisfaga, se subrogue en el crédito con facultades
para repetir contra el propietario que incumpla, como resulta de la legislación
civil, lo cual se hará constar por nota marginal.
3.- No será necesaria la constancia registral de la
afección cuando del Proyecto de equidistribución resulte que la obra de
urbanización ha sido realizada y pagada o que la obligación de urbanizar se ha
asegurado mediante otro tipo de garantías admitidas por la legislación urbanística
aplicable.
4.- En el proyecto podrá establecerse, con los requisitos
que en cada caso exija el Órgano actuante, que la afección no surta efectos
respecto de acreedores hipotecarios posteriores cuando la hipoteca tuviera por
finalidad asegurar créditos concedidos para financiar la realización de obras
de urbanización o de edificación, siempre que, en este último caso, la obra
de urbanización esté garantizada en su totalidad.
20. Caducidad y cancelación de la afección.
La caducidad y cancelación de la afección a que se
refiere el artículo anterior se sujetará a las siguientes reglas:
1.- La afección caducará a los siete años de su fecha.
No obstante, si durante su vigencia se hubiera elevado a definitiva la cuenta
provisional de liquidación del proyecto de reparcelación o compensación,
dicha caducidad tendrá lugar por el transcurso de dos años, a contar de la
fecha de la constatación en el Registro de la Propiedad del saldo definitivo,
sin que ningún caso pueda el plazo exceder de siete años desde la fecha
originaria de la afección.
2.- La afección podrá cancelarse, antes de su fecha de
caducidad:
a) En caso de reparcelación, a instancia de cualquiera de
los titulares del dominio u otros derechos sujetos a la misma, acompañando a la
solicitud certificación del Órgano actuante expresiva de haber sido satisfecha
la cuenta de la liquidación definitiva referente a la finca de que se trate.
b) En caso de compensación, cuando a la instancia del
titular se acompañe certificación del Órgano actuante expresiva de haber sido
recibida la obra de urbanización, y, además, cuando se hubiese constituido
Junta de Compensación, certificación de la misma acreditativa del pago de la
obligación a favor de la Entidad Urbanística.
c) La regla contenida en la letra b) que antecede se
aplicará en todos los casos en los que la legislación urbanística atribuya la
obligación de realizar materialmente la urbanización a los administrados.
21. De la expropiación del titular no adherido
a la Junta de Compensación.
En el caso de que determinados propietarios no se adhieran
al sistema de compensación, si el expediente de expropiación que ha de
seguirse fuese declarado de urgencia conforme a lo establecido en cada caso por
la legislación urbanística aplicable, podrán aplicarse a dicho expediente las
normas contenidas en el Capítulo III del presente Real Decreto sobre inscripción
registral de la expropiación por tasación conjunta.
En este caso, tomada la
anotación preventiva a que se refiere la legislación expropiatoria, el
proyecto de compensación se tramitará y concluirá en forma ordinaria y, una
vez aprobado definitivamente dicho proyecto, la finca o fincas de resultado que
correspondan por subrogación real a la ocupada se inscribirán a favor de la
Junta de Compensación, en concepto de beneficiario de la expropiación, sin
perjuicio de las acciones que la legislación urbanística atribuya al
propietario en orden a la determinación del justiprecio.
 
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