Cronología


La historia del Protocolo de Kioto, comienza antes de 1979, con las primeras advertencias de los científicos sobre el peligro del cambio climático.

1983

 

Creación de la Comisión sobre Medio Ambiente y Desarrollo de las Naciones Unidas (CNUMAD).

Junio de 1988

Conferencia Mundial sobre la Atmósfera cambiante: implicaciones para la seguridad mundial. Toronto (Canadá).

Creación del  Panel Intergubernamental sobre el Cambio Climático  (IPCC). Inicialmente compuesto por 300 científicos de todo el mundo de probada excelencia.  Encargados de revisar las causas del cambio climático y sugerir posibles soluciones.

Agosto de 1990

Primer Informe de Evaluación del Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático (IPCC). Sundsvall (Suecia)

Sienta las bases del proyecto de Convención que constituirá el denominado Convenio Marco de las Naciones Unidades sobre Cambio Climático de la ONU.
Refleja la necesidad de reducir las emisiones de CO2 en un 60-30% sobre los niveles de 1990, para conseguir estabilizar la concentración de gases de efecto invernadero en la atmósfera.
Se convierte en el impulso necesario a nivel político para hacer frente de manera global y sin dilación al grave problema del cambio climático a través del Convenio Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático (UNFCCC), y reafirma el deseo de que existan compromisos reales de reducción por parte de la comunidad internacional. 

1990

Segunda Conferencia Mundial sobre el Clima Ginebra (Suiza)

Se reafirma la existencia de “amenazas de daños serios o irreversibles, y la falta de completa certidumbre científica no debe ser razón para posponer medidas para prevenir tal degradación medioambiental”. 
Acordaron que “el objetivo final debería ser estabilizar las concentraciones de gases de efecto invernadero a un nivel que prevenga las interferencias antropogénicas con el clima”.

1990

Resolución 45/212 de la ONU

Establecía el Comité Negociador del Convenio Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático (UNFCCC), bajo los auspicios de la Asamblea General.
El objeto es  llegar a tiempo a la Cumbre de la Tierra de Rio de 1992. 
La primera sesión de trabajo de este grupo estuvo ensombrecida por la Primera Guerra del Golfo.

1991

ONU. Nueva York (EE UU)

Los países industrializados se comprometían a reducir sus emisiones de CO2 a los niveles de 1990 para el año 2000. 
Los compromisos que se adoptaron no eran legalmente vinculantes.

Mayo de 1992

Convenio Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático

Se adopta el Convenio Marco sobre Cambio Climático con sede en Nueva York. 

Junio de 1992

Cumbre de la Tierra de Río de Janeiro (Earth Summit)

180 países firman el Tratado sobre Cambio Climático, comprometiéndose a tomar  medidas para mitigar los efectos del cambio climático debido a las crecientes emisiones de los gases de efecto invernadero. 
Arranca el Convenio Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático (UNFCCC), formado actualmente por 188 países.
Se fija el objetivo de reducir las emisiones de CO2 a los niveles de 1990 para el año 2000.

21 de marzo de 1994 

 

Entrada en vigor de las resoluciones adaptadas en la Cumbre de Río. 
Entrada en vigor de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático.

1994

 

La Asociación de Pequeños Países Insulares (AOSIS) intenta introducir un protocolo pidiendo a los países industrializados que reduzcan sus emisiones de CO2 en un 20% sobre los niveles de 1990 para el año 2005. 

Marzo de 1995

Cumbre de Berlín: I Conferencia de las Partes del UNFCCC  (COP1 ). Berlín (Alemania)

Se pone de manifiesto la necesidad de emprender más acciones para luchar contra el cambio climático y continúa el debate.
Las Partes acordaron negociar un Protocolo o un acuerdo legal a tiempo para la COP3 que contuviese limitaciones y reducciones de emisiones específicas. 
El protocolo propuesto por la AOSIS se introdujo como elemento de negociación.

Diciembre de 1995

Segundo Informe de Evaluación del IPCC. Italia. 

En este Informe colaboran más de 2000 científicos y expertos, que concluyen que “el balance de las evidencias sugiere la influencia humana discernible sobre el clima global”, cuyos primeros impactos estamos ya viendo.

Julio de 1996 

Cumbre de Ginebra: II Conferencia de las Partes del UNFCCC (COP2 ) Ginebra (Suiza)

Comienza a hablarse de “comercio de emisiones”. 
EE UU solicita que tanto el Protocolo como los compromisos que se adquieran sean legalmente vinculantes.
Se asienta el trabajo del IPCC sobre la necesidad de “fortalecer urgentemente las acciones a tomar”.

1997

Bélgica

Los ministros de Medio Ambiente de la UE, de cara a las negociaciones de Kioto, acuerdan un objetivo de reducción de un 15% para el año 2010. 

1997

Asamblea General de la ONU. Nueva York (EE UU)

Revisión del progreso de los compromisos hechos en la Cumbre de la Tierra de Río (1992). 
Solo se progresó en delimitar los temas a tratar en la próxima reunión, en Kioto (Japón). 

1997

Alemania

EE UU anunció su posición de lograr una estabilización de sus emisiones sobre los niveles de 1990 para el 2010 y una reducción de 5% para el 2015. Japón apuesta por una reducción del 5% para 2010 de 3 gases de efecto invernadero pero sin que sean legalmente vinculantes.

Diciembre de 1997

Cumbre de Kioto: III Conferencia de las Partes del UNFCCC (COP3 ).  Kioto (Japón)

Se adopta el texto del Protocolo de Kioto
Su objetivo:  reducir las emisiones en un 5,2 % para el año 2010 respecto a los niveles de 1990. Incluía la posibilidad de establecer un comercio de emisiones entre países industrializados.  
Este Protocolo fue firmado inicialmente por 160 países.

Marzo de 1998

 

Apertura del texto del Protocolo de Kioto para su firma, en la sede de la ONU en Nueva York.

Abril de 1998

 

 Los países de la Unión Europea, incluida España, firman de forma conjunta el Protocolo de Kioto.

Noviembre de 1998

Cumbre de Buenos Aires: IV Congreso de las Partes del UNFCCC (COP4 ). Buenos Aires (Argentina)

Se comenzaron a negociar algunos aspectos como los Mecanismos de Desarrollo Limpio, el Comercio de Emisiones y la transferencia de tecnología.
Se establece una fecha límite para decidir las reglas de Kioto. 

Mayo de 1999

 

El embajador representante de EE UU ante la Comisión del Cambio Climático de la ONU afirma que su país ratificará el protocolo siempre y cuando no suponga efectos negativos para la economía del país, y cuente con el apoyo de una cantidad significativa de países industrializados.

Noviembre de 1999

Cumbre de Bonn: V Congreso de las Partes del UNFCCC  (COP5 ). Bonn (Alemania)

Aumentan las discrepancias entre países ricos y pobres.
Se intensifican los trabajos para conseguir el cumplimiento delos calendarios establecidos.

Junio de 2000

 

En la UE surgen los primeros problemas graves para la aplicación del Protocolo. 
Se ponen en tela de juicio algunos de los mecanismos recogidos en el documento inicial, como los denominados "sumideros de carbono".

Noviembre de 2000

Cumbre de la Haya: VI Conferencia de las Partes del UNFCCC  (COP6 ). La Haya (Holanda).

Fracaso de la Cumbre, surgiendo la primera gran crisis.
Los países reunidos no consiguen ponerse de acuerdo en la forma de aplicación del Protocolo. 
Cada vez son más patentes las diferencias entre EE UU y la UE.

Enero-Marzo de 2001

 

Se aprueba el Tercer Informe de Evaluación del IPCC, que representa el primer consenso científico global según el cual la acción del hombre es responsable de la alteración del clima mundial.

Marzo de 2001

Cumbre de Trieste (Italia)

Cumbre de ministros de Medio Ambiente del G-8. 
Se alcanzó un compromiso para que la reducción de los gases acordada en Kioto entrara en vigor en el año 2002. 
Los países firmantes se comprometieron a esforzarse "para alcanzar un acuerdo sobre las cuestiones políticas todavía abiertas y asegurar de una manera efectiva la integridad ambiental del Protocolo de Kioto".

Marzo-Junio de 2001

 

EE UU decide no ratificar el Protocolo de Kioto.  El Parlamento Europeo condena esta decisión. 
Los líderes de la UE se comprometen a desbloquear las negociaciones para que el Protocolo de Kioto entre en vigor en el año 2002, a pesar de la ausencia de EE.UU

Julio de 2001

Segunda Parte del VI Conferencia de las Partes del UNFCCC (COP6-bis ) Bonn (Alemania)

Se intenta desbloquear lo ocurrido durante la COP6 en La Haya, y llegar a un acuerdo que permitiera poner en marcha el Protocolo de Kioto. 
180 países firmaron el acuerdo de Bonn, entre ellos Rusia, Australia, Canadá y Japón, disgregándose el llamado grupo "paraguas", formado también por EE UU.

Noviembre de 2001

Cumbre de Marrakech: VII Conferencia de las Partes del UNFCCC (COP7 ) Marrakech (Marruecos)

 Se recoge en un texto los detalles legales y de funcionamiento y los compromisos adquiridos por cada país.
Se estructuran algunos mecanismos del Protocolo.

Marzo de 2002

 

Ratificación unánime por parte de la UE del Protocolo de Kioto.
Los parlamentos nacionales deberán ratificar el acuerdo en cada uno de los Estados miembros.

Abril de 2002

 

El Parlamento español aprueba  por unanimidad la ratificación del Protocolo de Kioto, convirtiéndose en el séptimo país de la UE que da este paso. 
Se constituye el Consejo Nacional del Clima en España.
Durante la reunión de ministros de Medio Ambiente del G-8, Japón y Rusia se adhieren a los postulados de la UE.

Mayo de 2002

 

La UE ratifica el Protocolo de Kioto tras su aprobación previa en los parlamentos nacionales.
Se cumple así la primera condición del Protocolo: que sean más de 55 países los que ratifiquen el tratado para su puesta en marcha.
La segunda condición aún queda lejos: que los países que ratifiquen el Protocolo sumen al menos el 55% de las emisiones de CO2 de los países desarrollados en 1990.

Junio de 2002

 

Japón ratifica Kioto (es el cuarto emisor de CO2 del planeta).  Con su  incorporación, el porcentaje necesario para iniciar la aplicación ya es del 35,8 %.
Australia se niega a ratificar a menos que lo haga EE UU y el resto de países industrializados.

Julio de 2002

 

Se presenta el Plan Forestal, que pretende repoblar 3,8 millones de Ha en 30 años contando con financiación de los fondos comunitarios. Se prevé que el Plan ayudará a aumentar la capacidad de los sumideros españoles en 60 millones de toneladas de CO2 . 
EE UU y Australia anuncian un programa conjunto de trabajo para reducir las emisiones de gases contaminantes.

Agosto-Septiembre de 2002

Cumbre mundial sobre Desarrollo Sostenible. Johannesburgo (Sudáfrica) 

Entre los diversos temas de la agenda política figuraba el Cambio Climático, que apenas fue tratado durante las diferentes sesiones. 
China anuncia su aprobación del Protocolo de Kioto.

Octubre de 2002

Cumbre de Nueva Delhi: VIII Conferencia de las Partes del UNFCCC (COP8 ) Nueva Delhi (India)

Avanzan los mecanismos de desarrollo limpio. 

Diciembre de 2002

 

Canadá y Nueva Zelanda ratifican el Protocolo de Kioto.

Mayo de 2003

 

La Agencia Europea de Medio Ambiente advierte que la UE no cumplirá los objetivos marcados en el Protocolo de Kioto si sólo se aplican las políticas nacionales y las medidas puestas en marcha o planificadas hasta el momento.

Junio de 2003

 

Un informe de la secretaría de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, señala que los países ricos continúan aumentando las emisiones de gases invernadero y la tendencia no presenta signos de cambiar. 
Según las proyecciones, las emisiones de Europa, Japón, EE UU y otros países industrializados crecerán en conjunto un 17% entre el año 2000 y 2010.

Diciembre de 2003

Cumbre de Milán: IX Conferencia de las Partes del UNFCCC (COP9 ). Milán (Italia)

Rusia se muestra ambigua acerca de su posible ratificación del Protocolo. 
Hasta el momento han ratificado Kioto 120 países, con un 44,2 % de las emisiones. 
De la decisión rusa dependerá el futuro del tratado, ya que con su 17,4% de emisiones se alcanzaría la cifra requerida para la entrada en vigor del mismo.

Mayo de 2004

 

Un informe de CC.OO. y World Watch señala que en España las emisiones de gases con efecto invernadero habían aumentado en 2003 un 40,4% respecto a 1990 (un 25% más de lo que permite el Protocolo).

Septiembre de 2004

 

El Gobierno español aprueba el Plan Nacional de Asignación (PNA) de derechos de emisiones de gases de efecto invernadero.

18 de noviembre 2004

 

Rusia ratifica el Protocolo de Kioto, abriendo la puerta para su entrada en vigor a principios de 2005.

Diciembre de 2004

Cumbre de Buenos Aires: X Conferencia de las Partes del UNFCCC (COP10 ). Buenos Aires  (Argentina)

 

16 de febrero de 2005

 

Entrada en vigor del Protocolo de Kioto

2008-2012

 

Periodo de compromiso del Protocolo. Las emisiones globales deben haberse reducido un 5% por debajo de los niveles de 1990.

 

 
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