El 24 de mayo de 2005 tuvieron lugar las Jornadas Técnicas sobre las
Repercusiones del protocolo de Kioto en los sectores de Ingeniería Civil y
Construcción. Las Jornadas contaron con una nutrida participación de
empresas y profesionales procedentes de los sectores afectados.
La directora de las Jornadas, Dña. Carmen García Cuevas, y D. Enrique Oromendía,
Director Gerente de Miliarium.com centraron los problemas que en relación
con Kioto afectan a los sectores de Construcción e Ingeniería Civil, en
particular los que derivan del desarrollo del Plan Estratégico de
Infraestructuras y Transportes (PEIT) del Ministerio de Fomento, la polémica
existente sobre la energía nuclear como medio para cumplir Kioto y las
repercusiones que el cumplimiento del Protocolo pueden tener sobre el
crecimiento y desarrollo económico. D.Carlos Luis González de Diego, vocal
asesor de la Unidad de Apoyo de la Dirección General de Desarrollo
Industrial del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, incidió en la
influencia del Plan Nacional de Asignación (PNA) sobre el sector,
fundamentalmente sobre las industrias cementeras y azulejeras. D. José Luis
García Ortega, responsable de la Campaña de Energía y Cambio Climático de
Greenpeace instó a las empresas del sector a aplicar los contenidos del
Protocolo de la forma más estricta posible, como única medida de atajar las
repercusiones que el incremento de emisión de Gases de Efecto Invernadero
(GEI) está teniendo sobre la climatología mundial.
Al sobrepasar España su cuota de emisión, obliga a las empresas directamente
afectadas a adquirir derechos de emisión en el mercado del "aire caliente" y/o a
participar en proyectos de limitación de emisiones en el extranjero bien en forma
de Mecanismos de Desarrollo Limpio (MDL) o de Aplicación Conjunto (AC). D. Javier
Tordable, Director General de SENDECO2, enumeró las ventajas para las PYMES de
poder acceder a mercados organizados de derechos de emisión, fundamentalmente
por la garantía, equidad y transparencia que ofrecen. D. Larry Philp, Director de
la consultora CO2 Spain, alertó de los riesgos técnicos, políticos y de mercado
que afectan al desarrollo de los Mecanismos de Desarrollo Limpio y
Aplicaciones Conjuntas, riesgos que se reflejan en el precio de los derechos de
emisión que se espera obtener a través de estos mecanismos. D. Javier Vallejo,
de AENOR, informó de los requisitos exigidos para que la validación,
verificación y certificación de los Mecanismos de Desarrollo Limpio cumplan
con los requerimientos de la Junta Consultiva encargada de otorgar los
derechos de emisión asociados a los MDL.
El grueso de las Jornadas estuvo dedicado a resaltar la importancia de invertir en
proyectos de I+D+i como la mejor vía para poder cumplir con las exigencias
derivadas del Protocolo de Kioto. La aplicación de las Mejores Tecnologías
Disponibles (MTD) no sólo representa la mejor manera de acometer la problemática
ambiental sino que incluso afecta de manera muy positiva a la competitividad
de las empresas industriales. En este sentido destacaron las intervenciones de
D. Pedro Mora Peris, Director Técnico de OFICEMEN, que resaltó el esfuerzo
realizado por el sector cementero para la valorización y aprovechamiento de
residuos como combustibles alternativos que contribuyen a la reducción de
emisiones de GEI y de D. José Antonio Zuazo, de CRN Consultores, cuya
disertación trató acerca de las posibilidades de almacenamiento del CO2
en formaciones geológicas profundas. Las empresas cuentan con apoyos técnicos y
financieros en materia de I+D+i, entre los que destacan los brindados por el
CDTI, cuya enumeración corrió a cargo de D. Carlos García Delgado, perteneciente
a la Dirección de Programas Internacionales del CDTI.
La edificación se encuentra entre los sectores difusos, que representan en su
conjunto del orden del 60% de emisiones de GEI, por lo que las acciones
orientadas a este sector tienen también una importancia estratégica. Sobre este
tema versó la intervención de D. Aurelio Ramírez Zarzosa, Presidente del Consejo
de Construcción Verde de España, a través de la cual se pudo conocer el
importante esfuerzo realizado por este sector, tanto en el desarrollo de nuevos
materiales, más eficientes energéticamente desde el mismo momento
de su fabricación, como en lo referente a las nuevas tecnologías y tipologías
constructivas, de cuya aplicación conjunta se derivan importantes
reducciones en la emisión de GEI.
El 29 de junio de 2004 tuvieron lugar las Jornadas Técnicas sobre la Directiva Europea de Nitratos en las que presentaron los resultados del proyecto de investigación "Identificación de fuentes de contaminación por Nitratos", desarrollado por Miliarium y subvencionado por la Agencia de Desarrollo Económico (ADE) de la Junta de Castilla y León.
Este encuentro se organizó con el objeto de y debatir los problemas que plantea la trasposición de la Directiva Europea a la legislación española, así como dar a conocer las aportaciones más significativas para su solución. Las Jornadas Técnicas, dirigidas por Dña Carmen García Cuevas y D. Enrique Oromendia, contaron con la participación de D. Miguel A. Marín Alba y D. José L. Ortíz Casas, de la Dirección General del Agua del Ministerio de Medio Ambiente; D. Manuel Bigeriego Martín de Saavedra de la Dirección General de Ganadería. Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación. Por su parte las Confederaciones Hidrográficas estuvieron representadas por D. Antonio Yañez del Área de calidad de las Aguas de la Confederación Hidrográfica del Júcar y Dña Carmen Costa del Área de Calidad de las AGuas de la Confederación Hidrográfica del Ebro.
La oportunidad de las Jornadas estuvo motivada por las dificultades que están surgiendo en la aplicación de la Directiva Europea de Nitratos (Directiva 91/676/CEE) traspuesta a la legislación española mediante el RD 261/1996, que impone a los Estados miembros la obligación de identificar las aguas que se hallen afectadas por esta problemática. La Directiva obliga también a establecer criterios para designar zonas vulnerables frente a este tipo de contaminación. Una vez determinadas tales zonas las autoridades competentes deben realizar y poner en funcionamiento programas de acción con la finalidad de eliminar, o al menos minimizar, los efectos de los nitratos sobre las aguas
Durante las Jornadas se trataron las dificultades que plantea la Directiva Europea de Nitratos, la repercusión de los nitratos sobre la calidad de las aguas superficiales y subterráneas, los recursos disponibles para el cumplimiento de la Directiva, las actuaciones y los proyectos de investigación más representativos que se vienen realizando en esta materia y las aportaciones del I+D+i a la solución de problemas.
El 30 de junio de 2003 entró en vigor en España la Orden PRE/2666/2002, de 25 de Octubre, que traspone al ordenamiento jurídico español la Directiva 2001/91/CE que prohíbe el uso y comercialización de maderas tratadas con creosota, un compuesto químico muy utilizado como conservante de la madera que daña el medio ambiente y pone en peligro la salud humana.
En estas Jornadas, celebradas el 3 de diciembre de 2003, se centraron en los problemas sanitarios y medioambientales que plantea el uso de materiales tratados con creosota, las implicaciones legales que se derivan de la aplicación de la nueva normativa, la regulación del uso y comercialización de las maderas tratadas con creosota así como su posible reutilización y las técnicas existentes para eliminar la creosota de la madera tratada con este impermeabilizante. En las Jornadas se debatió también sobre la posibilidad de transformar un problema, como supone la entrada en vigor de la Orden PRE/2666/2002 en una fuente de ingresos.